О развитии правовых основ убежища в США

08.19.2010 | 17:04

Мы принимаем как должное, что каждый год Америка предоставляет убежище десяткам тысяч беженцев из самых разных стран. Символ США – статуя Свободы – многие годы олицетворяет собой освобождение от угнетения на предыдущей родине. В самом деле, даже еще до того, как США сформировались как самостоятельная нация, здесь находили пристанище лица, которых преследовали на религиозной или иной почве в других странах. О том, какую историю пережило американское право об убежище и о его основных понятиях мы беседуем ниже.

- Как зародилось и развилось законодательство об убежище?
В течение первых ста лет своей истории Соединенные Штаты исповедывали щедрую, широкую иммиграционную политику открытых дверей. Одним интересным примером ранних переселенцев служит община французских беженцев, обосновавшаяся в северо-восточной Пенсильвании в 1793 году. Эти люди бежали от террора французской революции. Поселение называлось Asylum, что в переводе с английского означает «убежище». В те времена дружелюбное отношение к иммиграции поддерживалось тем, что население мира было невелико, путешествия дорогостоящи и опасны и что не существовало каких-либо иммиграционных квот. Когда в начале 19-го века возникли первые федеральные правовые документы, то они уже обеспечивали защиту лиц, бегущих от преследований по политическим мотивам.

- Как сформировалось современное законодательство об убежище?
Принятый в 1952-м году Закон об иммиграции и национальности, составляющий основу современного иммиграционного законодательства, предоставил право въезда в США иностранцам, бегущим от преследований, в частности, из стран коммунистического лагеря и Ближнего Востока. Это положение закона отчасти является реакцией на последствия Второй мировой войны, приведшей к увеличению числа беженцев, когда потребовалось более четкое понимание их юридического и физического статуса. За год до этого под эгидой Организации объединенных наций была принята Конвенция о статусе беженцев, сформулировавшая порядок защиты интересов беженцев из Европы после Второй мировой войны. В 1967-м году ООН приняла Протокол о статусе беженцев, расширив географию Конвенции на весь мир. В 1980-м году Конгресс США утвердил Закон о беженцах, приведя американское законодательство в соответствие с правовыми документами ООН. Этот закон заложил юридические основания для предоставления статуса беженца, с одной стороны, лицам, проживающим за рубежом и, с другой, иностранцам, которые уже находятся в США. Определение статуса беженца, согласно закону, практически идентично тому, которое содержится в указанном Протоколе ООН.

- Каковы самые последние правовые изменения в отношении беженцев?
В 1996 году Конгресс США распространил защиту от преследований на лиц, подвергшихся принудительному контролю над рождаемостью, но, с другой стороны, разрешил ускоренное удаление из страны иностранцев, которые не доказали наличия страха перед преследованиями. Кроме того, был отчасти расширен список серьезных преступлений, за совершение которых данное лицо не может рассчитывать на убежище в США, а также установлен срок подачи заявления на убежище. Согласно закону, заявитель обязан подать прошение об убежище в течение года со дня приезда в США или, в противном случае, доказать, что это сделать ему воспрепятствовали исключительные обстоятельства или произошедшие коренные политические изменения на его родине. В 1998 году Конгресс принял также закон, содержащий положение, в соответствии с которым запрещается депортация на родину иностранцев, которым там грозят пытки. Это положение удовлетворяет требованиям Конвенции против пыток ООН, под которой Соединенные Штаты поставили свою подпись в 1988-м году.

- Будет ли развиваться законодательство, связанное с убежищем, и дальше?
Очевидно, да. В Конгрессе США рассматриваются дальнейшие законодательные инициативы, укрепляющие права просителей об убежище, прибывающих в страну, а также лиц, задержанных Службой гражданства и иммиграции. Ожидается, что СГИ представит окончательные директивы по претворению в жизнь Конвенции против пыток и прочих иммиграционных законов, защищающих права беженцев и лиц, не подлежащих депортации.

- Какая разница между беженцем и лицом, не подлежащим депортации?
Беженцем считается лицо, которое не желает или не может вернуться на родину из-за имевших место в прошлом преследований или обоснованного страха перед будущими преследованиями в связи с расой, религией, национальностью, принадлежностью к определенной социальной группе или политическим мнением заявителя. Последний должен доказать, что существует возможность того, что он подвергнется преследованиям на родине, т.е. что обычный человек в подобной ситуации должен испытывать страх перед преследованиями. Что касается лиц, не подлежащих депортации, то в отношении них закон таков: СГИ не может депортировать человека в страну, где его жизнь или свобода будут подвергаться опасности из-за его расы, религии, национальности, принадлежности к той или иной социальной группировке или политического мнения. Проситель об отмене депортации должен продемонстрировать не возможность, а вероятность того, что он подвергнется преследованиям по возвращении в свою страну. Кроме того, если убежище предоставляется на усмотрение американских властей, то отмена депортации является обязательной, если установлена угроза для жизни или свободы заявителя.


Добрый день Анатолий хотел бы получить консультацию мой email- [email protected] Сергей

  • #2
  • Nelda
  • 10.09.2011 | 20:03

For the love of God, keep wtriing these articles.

  • #3
  • КОНСТАНТИН
  • 12.29.2011 | 20:41

ЗДРАВСТВУЙТЕ! ЕСЛИ У ВАС ЕСТЬ ВОЗМОЖНОСТЬ,ОТВЕТЬТЕ НА ВОПРОС. Я ВЫЕХАЛ В США ПО ГРИН КАРТЕ В 2004 г. В НОЯБРЕ 2010г. ВЫЕХАЛ В РОССИЮ ПО СОСТОЯНИЮ ЗДОРОВЬЯ. ВСЕ ДОКУМЕНТЫ О БОЛЕЗНИ ЕСТЬ. В ДАННЫЙ МОМЕНТ ПРОХОЖУ ЛЕЧЕНИЕ. ЗА ЭТО ВРЕМЯ У МЕНЯ РОДИЛАСЬ ДОЧЬ И Я НЕ МОГУ ОСТАВИТЬ СЕМЬЮ ОДНИХ. ХОЧУ ВЕРНУТЬСЯ В США В НОЯБРЕ 2012 г. ВОПРОС-НЕ ЛИШАТ МЕНЯ ГРИН КАРТЫ. ИЛИ Я МОГУ РАССЧИТЫВАТЬ НА ВАШУ ПОМОЩЬ? И СКОЛЬКО ЭТО СТОИТ? ЗАРАНЕЕ СПАСИБО! С УВАЖЕНИЕМ КОНСТАНТИН. P.S. С НАСТУПАЮЩИМ НОВЫМ ГОДОМ! С НАИЛУЧШИМИ ПОЖЕЛАНИЯМИ! --

  • #4
  • ира
  • 02.12.2012 | 08:09

Согласно закону, заявитель обязан подать прошение об убежище в течение года со дня приезда в США или, в противном случае, доказать, что это сделать ему воспрепятствовали исключительные обстоятельства или произошедшие коренные политические изменения на его родине.

  • #5
  • Влад
  • 11.04.2012 | 11:50

В каждой стране, чтобы было такое верховенство права и закона. Жаль, что наша страна еще такого не достигла.

  • #6
  • Арина
  • 11.05.2014 | 11:14

В США действительно есть очень много позитивных моментов для беженцев. Точно не очтанешься голодным, без крыши над головой, и даже работу соцслужбы помогут найти.

Добавить комментарий

Календарь

rusrek.com: Требуется водителей и Owner operators - (347) 816-9879 (646) 401-1304\n(347) 874-3441 (646) 474-6946\n(917) 456-7199 (800) 717-5054 rusrek.com: Требуются водители - (917) 533-9878


rusrek.com: Gekman - 718 934-8777\n1197-104 rusrek.com: Аборты


FireFox Рекомендуем для быстрого и удобного просмотра портала www.rusrek.com Скачать бесплатно